山东省律师协会关于开展律师调解中心试点的通知

各市律师协会：

为充分发挥律师专业优势和职能作用，创新社会矛盾化解机制，有效化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，根据有关法律规定，根据常务理事会决议并报省律师协会党委同意，决定在省律师协会和部分市律师协会开展律师调解中心（下称调解中心）试点。为搞好试点、积累经验，现将试点工作有关事项通知如下。

一、指导思想和目标任务

开展调解中心试点工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，通过创新矛盾纠纷化解机制，方便、高效地调处化解矛盾纠纷，维护当事人合法权益，维护社会和谐稳定，维护社会公平正义。

调解中心是公益性法律服务机构，不以盈利为目的，其目标和任务是：调解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定；宣传国家法律、法规，增强公民遵纪守法意识；节约诉讼资源，降低当事人维权成本。

二、组建调解中心

律师协会负责组建调解中心，可按律师专业领域下设若干个调解处，提供专业化调解；应为调解中心安排专职工作人员，提供办公场所和办公设施；根据工作需要，从本会个人会员中选聘品行良好、热心公益、专业知识丰厚、工作经验丰富的会员担任调解员，并定期进行培训，不断提高调解员素质和调解质量。

三、受案范围及工作原则

调解中心受理民商事纠纷、行政纠纷以及其他适合调解中心调解的纠纷。工作中应当遵守以下基本原则：

1、在当事人自愿、平等的基础上进行调解；

2、不违背法律、法规和国家政策；

3、尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

4、调解员不得参与调解与本人及其近亲属有利益冲突的纠纷，不得参与调解与所在律师事务所业务有利益冲突的纠纷。

5、积极开展非诉讼与诉讼纠纷调解，贯彻落实调解优先原则。

四、试点工作要求

经研究，决定在省律师协会和济南、东营、烟台、临沂、聊城、菏泽等6市律师协会开展试点。试点单位要高度重视，加强机构建设、制度建设，积极开展调解工作，不断总结经验，改进完善工作方式方法，为其他市律师协会提供先进经验和做法；应充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传调解中心的意义和作用，扩大影响，为调解中心充分发挥作用创造条件。

试点单位要将试点工作情况及时报省律协。

山东省律师协会

2013年2月26日