近日，临沂市清廉村居建设工作专班和监督专班刊发了《建设清廉村居 助力乡村振兴》案例集，首批共有10个案例入选，罗庄区司法局提报的《打造村级法律顾问“三支队伍”以法治赋能清廉村居建设》成功入选。下一步，罗庄区司法局将认真贯彻落实市、区清廉村居建设部署要求，整合力量、聚合资源，加大法治赋能清廉村居建设力度，为助力乡村振兴实施提供坚实的法治保障。原文如下：

罗庄区打造村级法律顾问“三支队伍”

以法治赋能清廉村居建设

清廉村居建设开展以来，罗庄区积极落实以法律顾问助力清廉村居建设的工作要求，探索清廉村居建设与基层公共法律服务相结合的有效路径，持续打造村居法律顾问“三支队伍”，更好服务基层群众，提升基层治理法治化水平，为清廉村居建设筑牢法治基石。

一、打造清廉村居的普法“生力军”，助力“权力清源”。一是强队伍、提能力，全面提高法律服务水平。出台《村（社区）法律顾问工作管理考核办法》《村（社区）法律顾问补助经费管理实施细则》，通过“双向选择+统一调配”公开选聘村级法律顾问，全区139个村（社区）法律顾问配备率100%；采取集中学习、业务轮训、现场观摩等方式，提升法律顾问履职能力；实行“月督查、季通报”考核机制和双机制补贴发放机制，将法律顾问考核结果与补贴、续聘挂钩，鼓励村级法律顾问勇担当、善作为，为清廉村居建设提供优质全面法律服务。二是培人才、重宣传，营造清廉村居法治氛围。培育村级“法治带头人”135人、“法律明白人”410人，为各村居培养和储备一批知法、懂法的本土人才。2022年以来，为村集体提供法律意见842条，开展法律宣传活动200余次，有力打通法治向基层延伸的“最后一公里”，为乡村振兴战略实施营造风清气正氛围。

二、打造清廉村居的法援“骨干团”，助力“三资清晰”。一是吹响“三资”监督哨。打造“一办一所一顾问一骨干”四位一体审查模式，为村集体经济发展、村务管理提供法律建议，对涉农规范性文件、村级合同、村规民约等执行村级法律顾问前置审核签字背书，实现村级合法性审查全覆盖，确保村级事务在法治框架内运行。2022年以来，审查村级经济合同434件、村规民约32个，有力提升村级“三资”管理水平。二是当好矛盾调停台。践行“枫桥经验”，深化“四对一”帮包化解机制，各村法律顾问积极参与医疗卫生、环境保护、劳动关系、邻里关系等村级矛盾纠纷排查调解，充分发挥法律顾问在维护基层稳定中的作用，做到“矛盾不上交”。2022年以来，村级法律顾问化解一般性矛盾纠纷81件，为清廉村居建设筑牢了和谐稳定防线。

三、打造清廉村居的法治“战斗队”，助力“民风清朗”。一是提升村民合法解决诉求意识。以发放宣传册、悬挂公示牌、“两微一端”定向宣传等方式，向群众公开法律顾问联系方式、职责特长，引导群众主动寻求法律帮助。兰山村村民彭某因交通事故一级伤残，经法院判决后，历经8年仍无法全额获得伤残赔偿，2022年，彭某向该村新配备的法律顾问寻求帮助，在8次调解后与被告达成和解，最终全额追回赔偿款，有效维护了群众的合法权益。二是提升村居干部法治、廉政意识。把法治宣传与清廉文化建设融合，开展法治培训、加强廉政教育，普及与农村“小微权力”运行相关的党纪法律知识，增强村居干部依法用权、廉洁履职的意识和能力，形成以法治思维和法治方式管理公共事务的新格局。

供稿：罗庄区司法局