律师党员自觉做遵纪守法弘扬正气廉洁执业表率
山东金星伟业律师事务所党支部
近几年,山东金星伟业律师事务所党支部围绕建设一支高素质律师党员队伍入手,全所8名律师党员严格按照党章规定要求,在日常执业过程中,律师党员自觉做遵章守纪的表率、维护当事人合法权益的表率、带头廉洁自律的表率、为当地党委政府排忧解难的表率,在日常管理工作中,党支部准确把握新时期律师工作的新特点,不断研究新时期律师事务所党建工作的新趋势,加大律师事务所党建工作和管理工作力度,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了有效发挥。
一、准确把握好律师队伍党建工作的现状
随着律师执业机构运行机制的转变,律师由国家的法律工作者转变为“依法取得律师执业证书,为社会提供法律服务的执业人员”,律师执业机构的性质也由国家事业单位转为社会服务机构。相应地律师党建工作的环境、条件与内容也发生很大的变化,在律师这一特殊群体中开展党建工作,可供借鉴的经验非常少。因此,我们在探索过程中,党建工作的推进实践与预期之间必然会产生一定的偏差,出现了一些问题。一是党组织无法充分发挥作用。在律师执业机构中,党的作用,包括参与律师执业机构重大问题的决策、获取相应信息、进行组织动员、实现监督保证等,都不能得到充分的发挥。在大多数律师执业机构中,党组织由于难以融入主体工作,党组织本身及其工作逐渐被边缘化。二是党的组织活动难以开展。律师行业内部的领导机制、管理模式随着行业内在的要求已发生了深刻变化,按照现行律师行业制度所构筑起的治理结构,打破了传统的党政管理格局,但少数主管部门依旧将律师执业机构党支部与机关科室党支部一样对待,政治学习、组织活动、工作要求统一模式,没有根据律师和律师执业机构的特点开展工作,缺少针对性,分类指导力度不够。少数律师执业机构党建工作满足于读读文件,上传下达,缺乏主动性、创造性。律师在地域上、组织上、时间上的分散性,使教育管理工作面临挑战。一些党组织活动少、内容枯燥、效果差。一部分律师执业机构党组织中只有少量党员,党建工作难度较大,建立党组织后发挥作用更困难。三是制度不健全,对党员的管理难度较大。党员的思想教育弱化。党员对政治理论学习热情不高,即使是组织党员学习,也往往是用业务知识学习代替政治理论学习。对党员的管理松懈。律师执业机构中积极主动的独立的党组织活动几乎没有,由于活动的组织形式,活动的时间、方法、内容上的不适应,组织活动又缺乏强有力的考核机制,使得党员参加组织活动无法保证。组织发展工作不正常。入党积极分子的培养教育、考察等工作无人管、无人问,使党组织的凝聚力和吸引力逐步减弱。
二、加强律师队伍党建工作的主要措施
律师事务所党支部紧密结合现阶段律师工作的行业现状,实践中对加强律师队伍党建工作进行了有益探索。一是要在讲政治、树形象方面起带头作用。一个行业的政治地位高低、社会形象好坏,直接关系到它的前途。多年来,正是因为坚持了正确的政治方向,律师业才得以蓬勃发展。然而,近年来受到市场经济的一些消极因素的影响,一些律师迷失了方向,思想认识错位,以为自己是自由职业者,可以少讲政治,甚至不讲政治,以致违法乱纪的事情屡有发生,严重损害了律师队伍的整体形象,甚至损害了党和政府的威信。“群众看党员、党员看支部”,只有充分发挥党支部的政治思想优势和组织优势,充分发挥党员律师的先锋模范作用,才能使党的路线、方针、政策在律师事务所得以全面落实,贯彻到律师的执业活动中去,才能在律师队伍中营造出“讲政治、树形象”的良好氛围,带动广大律师不断提高思想政治素质和职业道德素质。二是要在遵纪守法、恪守诚信方面起带头作用。诚实守信,勤勉尽责,依照事实和法律,维护委托人的利益,维护法律的尊严,是律师执业的一项基本准则。由于兼具了党员和律师这两种身份,律师党员要在遵纪守法、诚信执业方面起先锋模范作用和表率作用。首先,对自己高标准、严要求,以法律和党纪作为一切言行的指南,尤其要做到廉洁执业,自觉抵制各种不正之风,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。其次,通过建立党员律师示范岗或实行党员律师挂牌服务等方式,开展传、帮、带活动,推动全行业遵纪守法、恪守诚信。三是要在热心公益,奉献社会方面起带头作用。全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党先锋队性质的具体体现。结合实际工作,就要求律师党员在敬业为民、热心公益、奉献社会方面起带头作用。律师党员应当有强烈的社会责任感,树立起正确的价值观,处理好各种利益关系,特别是要把群众的切身利益实现好、维护好、发展好。四是要在开拓进取,促进事业发展方面起带头作用。在律师行业,党组织和党员律师要成为事业发展的组织者、推动者和实践者。党支部要发挥组织优势,增强凝聚力,党员律师要起向心力的作用。通过开展“业兴我荣,业衰我耻”等主题思想教育,激发广大律师的创业热情,鼓足干劲,凝聚力量,调动一切积极性。